立秋已过，广袤野表生气振奋，正生长着秋粮丰收的指望。“过去春怕旱、秋怕涝，现正在渠相连、水贯通，望天田变吨粮田。”看着田间的水稻，江西省上栗县崇德村农人黄许生打心眼里欢腾。跟着高圭表农田兴办项目标落地，耕道改宽、渠道流通，全村农田的灌排困困难到剖析决。
“保护国度粮食安适是一个永久的课题，任何光阴这根弦都不行松”，党的十八大往后，党主题永远把处置粮食安适题目动作治国理政的优等大事，高屋修瓴地提出了“以我为主、容身国内、确保产能、适度进口、科技维持”的国度粮食安适政策，夸大致确保“谷物根本自给、口粮绝对安适”。
这些年，从土地分包到户、完成亲庭承包，到承包权和筹备权差别、土地适度领域筹备，从更正贫瘠泥土、开拓后备资源到服从耕地红线、兴办高圭表农田，从引入新型农业主体到培养新型职业农人，国度通过策略援手、增加加入、深化革新等设施，稳步擢升粮食产量和产能，每一寸土地都正在连续开释增产潜力。
“过去是8亿人吃不饱，现正在是近14亿人吃不完”，农业乡下部部长韩长赋感叹。目前，我国粮食产量迈上1.3万亿斤台阶，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶等大宗农产物需要量明显推广，厉重农产物墟市运转根本维持安宁。能够说，咱们的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”总体上是充分的，中国人的饭碗永远牢牢轨则在本技术上，需要有充满保护。
量度一国的粮食安适水平有四大目标。一看自给率，我国水稻、幼麦、玉米三大谷物自给率永远维持正在95%以上；二看贮藏率，我国粮食贮藏率远远高于国际公认的17%至18%安适线年起，我国粮食总产量完成“十二连增”，近来7年相接突出1.2万亿斤，这活着界大国里绝无仅有；四看人均据有量，1949年我国人均粮食据有量仅209公斤，2018年达470多公斤，高于全国均匀秤谌。这是正在同期生齿推广一倍多的处境下博得的，相称不易。
据国度统计局不久前揭晓的数据，寰宇夏粮总产量2835亿斤，延长2.1%。农业乡下部监测，新麦上市往后，优质商品幼麦数目充分，价值每斤比旧年略低3分钱。正在少许国度粮价较大幅度上涨的处境下，我国粮食出产完成增产、墟市需要充分、价值总体安宁，显示出对中国饭碗的深方针掌控力，也打破了某些人扔出的“中国粮食垂危论”。
跟随产量正在高位走稳，粮食物质也正在擢升。以本年夏粮为例，从种类构造看，幼麦主产区、上风区种植面积推广，地下水超采区等非上风区通过轮作歇耕调减种植面积。墟市走俏的优质专用幼麦推广，比上年进步3个百分点。从种植体例看，节水、节肥、节药等绿色出产的身手大面积实行。寰宇幼麦播种药剂拌种、种子包衣等节药身手实行比例达87%，比上年进步2个百分点。
跟着农业新家产新业态的开展，保需要的技能也日月牙异。方法农业让农业出产完成了周年供应，时不分四时、供应连续，地不分南北、念买就有。灵巧农业让物联、大数据、云计较与农业亲切连接，农人正在手机上就能负责百般数据，动起首指就能收拾大田。农产物电商让农业供应更高效，链接起了“最月吉公里”和“终末一公里”，成就的农产物能神速送到市民手中。这让中国人民的餐桌与指望的野表直接相通。
主题永远高度侧重粮食安适，新世纪往后，宣布了16个主题一号文献，从发力农业科技到夯实农业根蒂方法，从促使粮食价值革新到农业需要侧构造性革新，对粮食出产赐与策略扶植。财务资金从强洪水利方法、高圭表农田兴办到墟市系统美满、主产区变更支拨等多方面，连续多予少取。
做好“减法”。2006年起，国度全体撤除农业税，中断了延续2600多年农人缴纳“皇粮国税”的史乘，每年为农人减轻义务1300多亿元。2009年开端，渐渐撤除了主产区粮食危险基金的地方配套，每年为主产区减轻义务近300亿元。
做好“加法”。修造农人种粮补贴轨造，接踵出台良种补贴、粮食直补、农机采办补贴、农资归纳补贴等补贴策略。推行产粮大县奖赏策略，奖赏资金领域由2005年的55亿元推广到2018年的428亿元，充满调动地方当局重农抓粮踊跃性。
值得防备的是，近年来，一系列革新型设施接连出台。2015年1月，国务院印发《合于修造健康粮食安适省长职守造的若干见地》。这是首部全体落实地方当局粮食安适职守的文献。2016年1月，主题决断，加大财务对粮食作物保障的保费补贴比例，进步7.5个百分点。这是正在需要侧安宁粮食产能的革新型步骤。2019年2月，《合于金融办事屯子强盛的指挥见地》宣布，初次提出缠绕藏粮于地、藏粮于技，做好国度粮食安适金融办事。
从减法到加法，由老例性步骤到革新型设施，大国粮食的本原日益稳固。中国的粮食安适不只表示正在当期的产量上，还表示正在对他日产能的培养上。目前寰宇农田灌溉水有用诈欺系数到达0.548，一半以上农田完成了旱涝保收；农业科技提高功劳率已达58.3％，农作物耕种收机器化率突出68％，农人不再“面朝黄土背朝天”。藏粮于地、藏粮于技，让中华粮仓越来越稳定，确保任何光阴都能产得出。
近年来，大宗乡下青丁壮进城务工，种粮农人流露老龄化和兼业化，“谁来种地”成为必需直面的题目。跟随资源处境亮起了红灯，怎么构修高效的筹备系统摆正在人们眼前。
从统到分，再由分到合。新一轮土地轨造革新让地不再是那块地。2014年起，主题促进承包地“三权分置”革新，开展适度领域筹备。截至2018岁暮，寰宇土地流转面积突出5亿亩。目前，寰宇有农人配合社217.3万家，家庭农场近60万家，农业社会化办事结构36.9万个。当懂农业、爱乡下的新型筹备主体进入农业，“谁来种地”找到了谜底。他们和亿万幼庄家沿途，正在指望的野表上耕作。
“大国幼农”是我国的根本国情，寰宇幼庄家数目仍占农业筹备主体的98%以上。可是，少许地方却存正在着轻视幼庄家、过于向大的筹备主体倾斜的景象。针对这些处境，本年中办、国办印发了《合于鼓励幼庄家和当代农业开展有机联贯的见地》，对扶植和擢升幼庄家作出全体摆设。这表示了策略的平均性，既施展适度领域筹备的引颈功用，又安宁幼庄家家庭筹备这个根本面。
产得出，还要供得上。我国连续举行农产物流利体系革新。从铺开集贸墟市筹备到农产物业务日益国际化，从已经的农产物价值“双造度”到当前的农产物现货墟市和期货墟市并行，农产物流利体系革新最终引入了墟市机造，给农业出产带来深入转变。
产量高，还要价值好。2004年往后，我国充满施展价值的杠杆功用，相持并美满稻谷、幼麦最低收购价策略，促使修造玉米、大豆“墟市化收购”加“补贴”的新机造。遵守墟市订价、价补差另表规矩，我国渐渐修造价值低时补出产者、价值高时补低收入消费者的机造。安宁的收益预期调动了亿万农人的踊跃性。
“五谷者，万民之命，国之重宝。”把饭碗牢牢轨则在本技术上，不只为经济社会开展供应了有力维持，也让咱们更有底气应对国际庞大处境。（经济日报-中国经济记者 乔金亮）
